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    4. 易綱:實現碳達峰、碳中和需用好“胡蘿卜+大棒”

      2023-6-8 13:37 來源: 東方網 |作者: 陳麗娜 汪偉秋

      今天,第十四屆陸家嘴論壇在上海開幕。來自全球各地的金融人士在上海中心圍繞“全球金融開放與合作:引導經濟復蘇的新動力”主題展開討論。

      中國人民銀行行長易綱在陸家嘴論壇現場表示,實現碳達峰、碳中和需要用好“胡蘿卜加大棒”,“高碳價或碳稅即‘大棒’,適中的碳價是‘小棒’或‘中棒’,人民銀行支持工具則是激勵機制中的‘胡蘿卜’?!?/div>

      我國提出,二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現碳中和,被稱作碳達峰、碳中和“3060”目標。

      實現碳達峰、碳中和是經濟社會一場廣泛而深刻的系統性變革。如何通過創新、科技以及市場化手段實現碳中和?“3060”目標帶來的變革超出想象,許多顛覆性的“重新定義”正在發生。

      易綱介紹,近年來,人民銀行積極踐行綠色發展的理念,大力發展綠色金融。

      首先要加強信息披露,只有發揮了社會監督作用,確保排碳數據的真實準確,才能防范資金套利、項目造價等風險,其他一系列的碳排方針政策才有基礎?!靶畔⑴毒褪亲屔鐣勒l排了碳、排了多少。社會各方面都能夠測算并且驗證?!?/div>

      其次是完善政策激勵約束體系。易綱表示,實現“3060”目標,需要胡蘿卜加大棒,顯著的提高排碳成本可以理解為“大棒”,適度提高碳價則是“中棒”或者“小棒”,而人民銀行設立的支持工具是激勵機制中的“胡蘿卜”。

      2021年,人民銀行推出兩類碳減排支持工具,一類支持清潔能源、節能環保和碳減排技術項目,另一類支持煤炭的清潔利用。

      對金融機構向重點領域發放的碳減排貸款,人民銀行按照貸款本金60%提供再貸款資金支持,利率為1.75%,精準直達綠色低碳項目。人民銀行提供給金融機構的再貸款到期要收回,金融機構向企業發放碳減排貸款是自擔風險的,這樣的“胡蘿卜”激勵機制是適中的、市場化的。

      “我們高度重視氣候風險的壓力測試工作,在2021年搭建了氣候壓力測試的基本框架?!币拙V介紹,人民銀行還組織了19家國內系統性重要性銀行開展了針對電力、鋼鐵、建材、有色金屬、航空、化工、石化、造紙等8個重點排碳行業的碳成本敏感性壓力測試。

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